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我國石油企業安全管理探討

類別:石油安全 發布時間:2018-01-11 瀏覽人次:

摘要:近年來,雖然石油企業的勞動安全工作取得了不少成績,但是安全生產形勢仍然十分嚴峻。就當前我國石油企業安全管理存在的問題及其原因進行了深入分析。


1 我國石油企業安全管理體系目標的建立


刨建良好的企業安全品牌和員工安全生產、生活環境,最大限度保護員工生命財產安全和企業賴以生存、發展的自然環境,結合石油企業高風險特點和生產過程安全控制需求,探索建立符合石油企業特色,構建廠處管理層、專業技術層和崗位操作層員工共同參與管理的“網絡型”安全監控架構,有效實施企業安全管理活動規劃、實施、檢查和評價改進的全過程規范運作,疏通生產過程中實施系列安全活動的信息通道.明確安全管理組織機構和各級人員的工作職能、安全職責、義務和權利,持續改進安全管理模式向標準化,程序化操作邁進,實現企業安全生產無事故的工作目標。


2 目前我國石油企業安全管理存在的問題


石油企業的安全生產意義重大,盡管當前眾多石油企業及相關部門非常重視石油生產的安全管理,嚴格遵循“安全第一,預防為主”的安全生產方針,遵守國家關于安全管理的規章制度,認真總結事故的經驗教訓,探求石油安全生產和管理的新理論和新方法,為此積累了大量的安全管理與事故預防的經驗,但是在石油企業生產和管理中仍然存在許多的問題。主要表現在以下幾個方面:

我國石油企業安全管理探討



2.1 石油企業安全管理缺乏系統理論


目前我國所采用的石油企業安全管理理論幾乎都來自西方,我國在這方面的理論寥寥無幾,這從大學安全工程教材中就可以看出。理論的缺乏導致石油企業安全管理主要依靠經驗,缺乏系統理論支持。西方由于發展時間較長,管理經驗較為豐富,在管理理論上也已采用系統分析的方法,總結了一系列系統的事故控制理論,如風險分析理論、軌跡交叉理論、多米諾骨牌理論、單因素理論等,在這些系統理論的指導下,企業可以根據其現實情況創造出許多行之有效的管理方法。


2.2石油企業就事論事多.但追根溯源少


采用一系列有效的分析方法來對涉及石油企業管理中的人和物進行危險預測分析,變安全管理中的事故后處理為事故前預防,這也是現代安全管理的主要特征。對于事故的超前預防控制,需要對事故進行合理的統計分析,發現其中規律性的東西,以達到對企業的宏觀指導的目的。


2.3石油企業安全管理經驗說教多。理論推廣很少


作為高風險的石油企業,逐漸意識到安全管理的重要性,在該方面所做的工作也有了較大的改進。從1997年起國內石油行業陸續發布了SY/T6276.1997《石油天然氣工業健康、安全與環境管理體系》等多個行業標準文件,標準性文件的頒布有利于提高國內石油企業的健康和安全管理水平,有助于推動我國國內石油企業盡快建立和實施HSE管理體系,節約企業成本,改善企業形象。與此同時,國內率先建立HSE管理體系的部分企業在這方面已經取得顯著成效。


3、我國石油企業安全管理體系的建立


多年來,石油企業在探索改進企業內部安全管理機制的符合性、適用性方面開展了卓有成效的工作,積累了豐富的安全管理經驗和做法。這里結合石油行業特色,科學歸納、分析企業安全管理的成功經驗,系統提出在企業內部構建安全組織、制度、計劃、教育等八大管理體系新觀念,建立安全管理內部監控操作運行體系,增強安全管理體系運行的實用性和符合性。


3.1建立嚴密的安全組織體系


石油企業首先應建立組織機構嚴密的金字塔型安全生產管理組織體系,保進企業安全生產管理工作形成統一管理、分級負責、各司其職、風險共擔”的工作格局。企業應設立安全生產委員會,設置安全管理專職部門和安全總監共同負責企業具體的安全管理事物,安全專職人員要按比例配備,明確工作職責、權利和義務。生產車間同樣要設立安全生產領導小組,足額配備專、兼職安全員,基層生產班組設立兼職安全員,形成網絡化安全管理組織體系,并扎實有效地開展工作。企業第一責任人要全面負責安全生產,制定強有力的措施確保國家、地方和集團公司頒布、實施的安全生產法律、法規及其行業標準在企業內部貫徹執行;指定企業一名剮廠長(經理)主管安全生產,承擔直接管理責任,其他分管生產、經營和技術的廠級主管應對所分管業務的安全生產工作負責;并推行廠(公司)、車間(隊、站)、班組員工層層簽訂《安全生產承包合同》,明確考核的項目、目標、指標和獎懲細則,這樣構成一個橫向到邊、縱向到底、職責明確的安全管理網絡。


3.2建立健全安全制度體系


結合企業安全生產管理實際,依據中石油集團公司頒布實施的《企業安全管理制度匯編》為藍本,建立健全企業生產過程控制的各項安全管理制度,實現各項安全生產工作有法可依、有章可循。完善管理制度必須堅持誰主管誰負責、管生產必須管安全的原則,針對安全生產工作出現的新問題、新現象,適時修訂、完善安全管理制度,并持續改進,增強可操作性。


3.3建立嚴細的安全計劃體系


企業保障安全生產活動有序進行,要注重企業全年安全生產規劃的科學制定與實施,規劃具有可行性和操作性,做到有目標,有內容,有措施,并按實施進度和要求逐步實施。


企業可以根據每月安全生產實際情況制定月度安全工作計劃和特殊時期安全工作計劃,將安全生產計劃納入企業生產經營計劃總盤子,有機融合為企業整體生產經營管理中的重要組成部分。依據制定的計劃。每月定期召開安全例會進行布置、實施、檢查和總結改進,促進安全生產計劃有序開展、有條不紊.


3.4建立安全教育體系


企業實施安全教育是提高員工安全生產意識與安全操作技能,增強職工的自我保護、自我防范事故能力的最有效武器。應建立企業人事組織部門實施廠級,基層實施車間、班組級安全教育,安全管理部門監督實施效果的安全教育體系,安全教育應從提高員工安全素質角度出發開展三個方面的工作;即安全態度教育;安全知識教育;安全技能的教育培訓。安全教育可以采用各種形式,做到制度化、經常化,安全活動形式、內容力求生動、活潑多樣。車間、班組安全活動可以組織安全學習、開展安全知識競賽,討論分析事故案例,進行班組安全生產總結等,緊貼班組安全生產實際,做到有的放矢。


3.5建立安全檢查體系


企業堅持開展定期安全監督檢查是促使規章翩度貫徹落實的有力工具,企業應建立廠級月度(季度)綜合檢查,安全監督部門專項檢查和車同周檢(月檢),班組、崗位每日自查的四級檢查體系,編制體系、編翩詳細、可行的《安全檢查表》指導安全監督檢查工作,要進行全方位、多層次檢查,清除企業生產過程中人的不安全行為、物的不安全狀態和自然環境因素的影響。做到檢查要細致、全面、有實效。


3.6建立安全考核體系


建立完善的安全考核體系是落實企業安全生產管理責、權、利最有效的手段.企業應結合生產安全管理實際,制定詳細、可行的《安全生產管理考核細則》,明確考核項目、考核內容、考核指標、考核期限和獎懲規定等細節,建立組織嚴密的考核體系并規范操作。即在企業內部建立一個廠處(公司)考核車間、車間考核班組考核、班組考核個人的自上而下的考核體系,將員工人個經濟利益與班組安全考核切實掛起鉤來,同時把安全業績作為提升或任免管理干部的重要依據之一,保證執行業績考核的規范性、客觀性、真實性,實現保進企業安全管理建設的目的。


企業安全管理是一項綜合性管理工作,建立和保持適用的安全管理體系是做好安全工作的關鍵所在。安全生產直接關系著每一位員工的身心健康、生命財產安全,關系著企業存亡和發展,一個企業如果投有安全保障,就根本不可能在激烈的市場競爭中取勝,企業要走向市場爭取理想的經濟效益,生產經營就必須以安全為前提。樹立安全就是效益的經營理念,在市場經濟體制下,企業建立健全安全自我約束、自我檢查、自我糾正、自我改進的管理體系,實現科學、規范管理,做到“防微杜漸”,有效預防和遏制事故的發生。


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