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危货运输:把隐患消灭在萌芽阶段?

类别:交通安全 发?#38469;奔洌?017-06-16 浏览人?#21361;?em id="cntrHits">

    当你在宽阔平坦的高速公路上奔驰时,行驶在你身旁的那辆货车上或许正装载着危险化学品,而危化品运输在任何一个方面存在问题而发生事故的话,都可能会带来无法挽回的巨大损失。近年来,随着全国经济的蓬勃发展和化工企业的增加,危化品运输变得越来越频繁,危险品泄漏之类的安全生产事故发生率也随之上升。


现象


那么危险货物运输,险从何来?


从业人员素?#23454;?#19979;


    从业人员素?#23454;拖率?#21361;运事?#35782;?#21457;的导火索。危险化学品专业性很强,每一种产品都有其独有的物理性质和化学性质,而从事危化品运输的驾驶人员和押运人员文化程度都不是很高,对危化品运输的危险性认识不够,没有能力处理道路上的突发事件。


    某年在某省市发生的硫酸二甲酯泄露事故。槽罐车底部有一处焊接因长期腐蚀而形成裂缝,连接处发生了泄露,驾驶员也发现了泄露,但只?#24039;?#24494;处理了一下,没有向当地?#27844;?#37096;门报警,沿途撒落了很多液体,最终导致1人死亡、130人中毒。驾驶员回到当地才报警,但这时槽罐内的液体已所剩无?#31119;?#20877;去挽救事故所造成的恶劣影响?#25276;?#26080;意义,如果该驾驶员在发现危化品泄露时能及时向当地?#27844;?#37096;门报警,及时处理槽罐泄露处,相信可以把发生事故的损失降?#38454;?#20302;。

危货运输:把隐患消灭在萌芽阶段?


黑车安全隐患很大


    根据《危险化学品安全管理条例》的?#27844;?#35268;定,通过公路运输危险化学品的?#24615;?#20154;只能委托有危险化学品运输资质的运输企业?#24615;恕?#20294;是一些企业为了节省费用和减少审批?#26041;冢?#22686;加利润,将危险货物甚至是一些剧毒品、高危化学品交给无证车辆?#24615;耍?#26497;易引发化学危险品事故。黑车泛滥不但?#29616;?#25200;乱了危险货物运输公平竞争的市场环境,而?#19968;寡现?#23041;胁到人民群众的生命财产安全。由于危货运输的高危险性和高专业性,所以国家对危险货物运输车况的要求是非常高的,车况要达到一级,而?#19968;?#35201;定期二?#27573;?#25252;。


    驾驶黑车的从业人员也没有参加过行业管理部门组织的培训,这些人对危险货物的运输装卸知之甚少,一旦发生安全生产事故,自己如何安全脱身、如何在第一?#22868;?#33021;得到?#34892;?#25937;援都是未知数。这些车为了躲避稽查,大多凌晨2点至3点钟运输,再加上心里?#21482;?#24597;被抓到,加大了发生危险货物运输事故的可能性,不但自己会发生事故,而?#19968;?#26377;可能?#19981;?#21040;正常行驶的车辆,给他们的安全运输构成威胁。


重验证轻过程控制


    大多数运输企业为保证驾驶人员的技术素质,都根据国家的?#27844;?#35268;定制定了砼业的应聘条件,不仅规定了驾龄,?#26500;?#23450;了安全行车里程标准,但在实际考核?#21152;?#39550;驶人员的过程中,并没有完全达到目的,企业新?#21152;?#39550;驶员3年内发生道路交通事?#20107;?#32422;占同期总事?#20107;?#30340;35%一55%。分析其原因,一是实际驾龄难以确认。现在驾驶员供过于求,有的长期未?#19994;?#39550;驶工作,有的驾一?#38382;奔洌?#20572;一?#38382;奔洌?#26368;终企业一般皆以取得驾证的“证龄”代替“驾龄”。二是实际安全行车里程更?#33469;?#26680;,特别是多次变换工作场所的。三是事故情况不全。只要不发生重特大道路交通事故,一般什么证明都能出。


    这对目前法规上有特殊要求的,从事危险货物运输的驾驶员的选用来说就打了个折扣。一些企业虽然针对驾驶员队伍中一部分人多次发生事故的情况,建立了“黑名单”制度,即将经常违规和发生事故的驾驶?#36125;?#36864;,并通知所属单位都不得再行?#21152;茫?#20294;往往是此家辞退后到彼处重操旧业。事故依旧,对压降全社会的事故总量没有起到多大的效果,只是实现了事故可能性的转移。


存在监管盲区


    我国危险化学品监管存在多头管理、标准不一、法规不健全?#20219;?#39064;。《危险化学品安全管理条例》虽然对各部门职责进行了细分,明确了每一部门应负的职责,但存在多头管理、管而不力的现象。管理主体涉及交通、民航、铁路、公安、质监、安监等10个部门,因此各部门之间在管理职能上存在?#29616;?#20132;叉,催生了监管盲区。


    据笔者了解,有一例投诉就?#20174;?#20102;此?#26234;?#20917;,群众投诉?#20174;襯车?#21306;生产企业委托无资质的企业运输危险货物,投诉到安全生产委员会,委员会又转到交通部门,交通部门虽然有稽查职责,但治标不制本,要想从源头上?#20262;?#40657;洞,需严禁生产企业委托无资质的企业运输危险货物,而它?#24039;?#20135;企业要由安监部门来查处,交通部门无权干涉,可见,监管盲区是唯利之徒有机可乘的关键一环。


对策


    那么,如何使危险品运输转危为安,让危险品运输不再危险呢?


严把三关


    危化品运输是个高危行业,它直接关系到社会的稳定和人民的安全。危化品具有易燃、易爆的特性,加之具有流动性,一旦发生事故后果不堪设想。国家相关法律、法规明确规定危险货物运输严把“三关?#20445;?#21363;企业、车辆、人员资质关,每一关都很重要,如企业资质关要求停车场地有消防设备、?#32321;?#35774;备等,车辆资质关要求一级车况、定期维护等,人员资质关要求从业人员经过交通主管部门培训取得上岗资格证,只有这些准入条件都具备了,才可以从事危险货物运输,源?#36153;?#25226;关,?#32321;?#21361;险货物安全运输。


提高监管水平


    危险品运输的事故隐患主要是泄漏和颠簸翻车事故,以前运输企业对车辆只进行静态监管,只知道这辆车运到哪,却不知道目前这辆车所处的位置,一旦发生危险品运输事故,根本不能得到?#34892;?#25937;援。


    为了提高动态监管水平,危险品运输车辆安装GPS不失为一个最好的选择,若想看到某辆车当前所处的位置,只要鼠标一点,此辆车就会呈现在我们的视线?#27573;?#20043;内,不但可以实现调度功能,而?#19968;?#20026;发生事故能得到?#34892;?#25937;援提供保障。现在,危运企业对此项高科技投入都交口称赞:“以前车辆在什么位置,超速没超速根木不知道,安全监管无法到位,现在好不通过GPS监控平台,不但随时可知道车辆所处的位置,而?#19968;?#21487;以对超速车辆发短信,要求减速,起到了一定的警示作用”。


    除此以外,通过GPS监控平台,还增强了运输调度功能,减少了空载率,若发生安全生产事故,可以第一?#22868;?#25552;供?#34892;?#25937;援,遏制事故扩大趋势,将国家和人民群众的生命财产损失降?#38454;?#20302;。


定期组织安全生产教育


    危险货物从业人员在上岗前虽然都是经培训?#32454;?#25165;上岗作业的,但由于培训学时和当时的政策所限,不可能穷尽所有的业务知识,基于此,从业人员的安全教育就变得?#20219;?#37325;要。


    安全生产文件都要求对从业人员的安全教育每月至少举办两?#21361;?#20294;是企业并没有积极组织开展此项工作,面对安全生产?#38382;迫找?#20005;峻的今天,企业领导人应“大变?#22330;保?#31215;极开展此项工作,采取各?#25191;?#26045;,?#32321;?#20840;员参与。如嘉兴?#34892;?#23433;储运有限公司,采取分片组学习的方法,做到驾驶员必须本人实到实签,公司还专门制作了一本安全学习记录本,并发给每个驾驶员,每月25日为学习日,由片组长召集,学习本记录,必须由驾驶?#22868;?#29255;组长签字,每年道路运输证年审时一并上交公司考核,如不愿参加学习者,道路运输证不予年审或辞退该驾驶员。该方法果然奏效,?#32321;?#20102;全员参与,降低发生安全生产事故的几率。


    定期进行车况检查车辆是运输危险货物的载体,车辆的技术状况直接关系到危险货物的运输安全。危险品运输车辆的常见病:跑、冒、滴、漏,无论患哪一种“疾病?#20445;?#20854;后果都是非常?#29616;?#30340;,因此,车辆在出车前必须进行检查。严禁带?#23433; ?#19978;路,要做到“五不出车?#20445;?#21363;:制动器不灵不出车;喇叭不响不出车;灯光不亮不出车;安全设备、各类证件不齐全不出车。严禁车辆“带病”运行,并做好出车前、行驶中、收车后车辆三检查。而?#19968;?#35201;定期进行技术等级评定和二?#27573;?#25252;,?#32321;?#36710;况?#24049;謾?#22240;此,为?#32321;?#23433;全,在危险货物运输中应注意以下七点:注意包装、注意装卸、注意防火、注意驾驶、注意漏散、注意停放、注意清厢清洁。


    一次次惨痛的教训已经向人们发出?#21496;?#31034;:安全生产一刻也不能放松,安全责任重于泰山!面对严峻的危险品安全监管?#38382;疲泄?#19987;家建议,要从科技创新、完?#21697;?#35268;制度、借鉴国外先进经验等方面着手,打出行之?#34892;?#30340;“组合拳?#20445;?#20174;根本上减少危险化学品安全事故的发生。随着相关法律法规的?#25112;?#23436;善,和?#27844;?#37096;门行之?#34892;?#30340;监管。相信,危险品运输定能转危为安!


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