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企业文化安全管理实践的研究

类别:企业安全 发?#38469;?#38388;:2017-11-24 浏览人次:

1、开展企业文化安全管理实践建设的必要性


近年来,国?#19994;?#32593;公司提出了建设“以人为本、忠诚企业、奉献社会”的企业文化。企业要真正实现长治久安、和谐发展,必须要以人为本,在先进的文化理念指导下进行企业生产与经营管理活动,通过安全生产管理和企业文化建设有机融合,使企业文化理论在安全生产管理领域落地生根,从而增强干部员工的安全防范能力,提高全体员工的安全素质,防止各类安全事?#23454;?#21457;生。


(1) 提高企业安全管理水平。安全制度的?#38469;?#23545;安全工作的影响是外在的、立?#22270;?#24433;的、被动意义上的,而文化建设则是内在的、潜移默化的、主动意义上的,具有其他?#38469;?#26080;法比拟的优越性和亲和力。企业文化安全管理实践是供电企业现代化安全管理的升级,能更好地促进员工安全素质和企业安全管理水平的提高,最终实现生产安全的目标。

企业文化安全管理实践的研究


(2) 指导企业安全生产。文化作为企业内部全体员工认同的价值观念和行为准则,不仅会对员工的一言一行起指导作用,同时还将影响企业安全生产的决策和管理,为企业提供正确的安全生产指导思想和健康的精神,引导领导作出正确决策指导企业安全生产。


(3) 激励企业安全生产。企业文化安全管理实践强调员工对企业安全管理责?#25991;?#30340;的认同与共识。当企业安全管理目标与员工的个人目标一致时,企业安全管理目标的实?#24544;?#23601;意味着个人目标的实现和个人需要的满足,这样就能极大激发广大干部员工认真落实企业各项安全规章制度,使企业的安全工作面貌发生根本性的变化,促进企业和谐稳定发展。


(4) 增强企业凝聚力。通过多方面、多渠道的方式培育企业、员工群体对安全生产理念的认识,同?#36125;?#36882;、沟通心理情感,促进情感相互交融,把共同的利益目标同企业文化建设的结果等同起来,充分激励、调动双方的安全生产热情,使双方形成巨大的合力向共同目标奋进,以追求更高的物质文化水平。当安全生产的共同价值观、信念、行为准则被员工认同后,它就会从各个方面把员工团结起来,形成巨大的向心力和凝聚力。


2、企业文化安全管理实践建设的总体框架


通过对电网企业在安全生产管理中面临的主要问题的?#27835;?#21644;系统的归纳,山东省电力公司从“精神、制度、行为、物质”4 个方面构建企业文化安全管理实践建设的总体框架,全面系统地推进企业文化安全管理实践。


(1) 提高员工精神素质,构建企业文化安全管理实践的核心内容。


精神文化建设理念:“树立正确观念,提高安全意识,融入爱心亲情”。企业安全生产的一切过程都是由人的因素决定的,思想支配行为,安全意识是安全生产之魂。而安全意识的牢固确立则取决于员工的爱心。拥有爱心,才会有健康的心理素质、高尚的道德情操、工作的责任心和强?#19994;?#20107;业心。



因此,爱心平安是企业文化安全管理实践的核心理念。铸就安全生产之魂,必须奠定员工牢固的思想道德基础,而开展丰富多?#23454;?#25991;化活动是铸就安全生产之魂的重要途径。


(2) 保证制度?#34892;?#25191;行,构建企业文化安全管理实践的制度体系。


制度文化建设理念:“制度简洁适用,执行严细实新,岗位全员覆盖”。制度文化体现了企业管理的形象和水平,也是企业文化安全管理实践建设的保证。目前,在安全管理方面存在的主要问题不是缺少制度,而是缺少体系健全、层次分明、简洁适用的规章制度,缺少对制度的执行力。结合山东省电力公?#31350;?#23637;的标准化建设年工作,建立有利于安全生产的运作机制,仔细梳理安全生产管理制度,进一步细化到具体的部门 ( ?#23548;?)、班组、变电站,从各?#36234;?#24230;建立一套比较实用、针对性强、便于操作的制度体系。此外,在进行制度建设时体现人性化,让员工感受到执行该制度是对?#32422;?#30340;关爱,也是?#21592;?#20154;负责任的一种表现。规章制度的落实重在明确责任界面,提高每一个人的安全意识和执行制度的自觉性,实现人人都是安全点的要求。


(3) 落实员工行为文化,是构建企业文化安全管理实践的重要手段。


行为文化建设理念 :?#26696;?#20301;技能过硬,作业规范标准,措施落实到位”。按照“三个百分之百”要求,抓“三基?#20445;?#29992;“三铁”?#30784;?#19977;违?#20445;?#26460;绝“三高”现象,以“四全”保安全,确保“三个不发生”、“三不伤害?#20445;?#23454;现安全“三控?#20445;?#23454;现电网安全、员工平安、企业稳定、社会和谐。认真组织安全生产“三项行动”、“全国安全月”活动、春秋季安全大检查和“三查一整改”活动,加强隐患排查治理,不断夯实安全基础,健全完善应急管理机制。按照“四不放过”原则,加大事故责任追究力度,促进企业安全工作水平的不断提升。


(4) 保证设备健康运行,构建企业文化安全管理实践的物质基础。


物质文化建设理念:“电网坚强智能,安全设施规范,劳动保障有力”。设备是企业经营的物质基础,也是安全生产的物质形象。设备的内在质量和外在形象,本质上是人的认识和观念的?#20174;常?#26377;什么样的认识能力和观念水平,就会有相应的设备质量标准和设备形象标准。因此,企业文化安全管理实践建设必须首先对设备管理提出明确要求。设备管理标准,必须符合国家标准、行业标准和企业标准。外?#25991;?#36136;俱佳的设备、科学严格的管理、及时细致的维修保养、正确规范的操作运用,才能保证安全运行。因此,必须抓好设备管理这个?#26041;冢?#25171;牢安全生产的物质基础。


3、企业文化安全管理实践建设的基本原则


(1) 以人为本。坚持以人为本,就是要充分肯定人在企业文化安全管理实践建设中的主体作用,以实现员工全面发展为目标,从员工的根本需求和思维习惯出发开展企业文化安全管理实践建设,不断提高员工的安全意识和安全技能,切实保障员工的生命和财产安全。简而言之,就是强调在企业文化安全管理实践建设中要坚持尊重人、依靠人和为了人的原则。


(2) 全员参与。企业文化安全管理实践是一个全?#20013;浴?#20840;方位的工作,是一个系统工程,涉及到提升人的安全思想观念、?#32435;?#20154;的思维方式和行为习惯,要从日常工作、生活、学习中的点点滴滴、时时事事做起,注重企业文化的灌输、渗透。企业文化安全管理实践涉及各级人员、各个部门、各个岗位、各项工作以及各个?#26041;凇?/p>


(3) 领导带头。企业文化安全管理实践针对的对象是人,不只是普通员工,更重要的是各级管理人员。文化实践需要全员参与,尤其需要各级领导带头参与,要充分发挥各级领导的引领作用,发?#24433;?#26679;的示范作用,实现各种资源的调度和优化配置作用。没有各级管理人员的积极主动参与、以身作则,文化实践发挥不了应有的实?#24066;?#33021;。


(4) 安全理念统一指导。企业文化安全管理实践建设必须统一安全理念,将统一成熟的企业文化体系逐步渗透到员工思想观念中,引导员工的安全理念和价值观同公司的核心价值观保?#24544;?#33268;,规范员工形成良好的工作行为习惯。这是一个“以人为本,内化于心,固化于制,外化于形,显化于物”的循序渐进的过程。


(5) 表现形式百花齐放。在统一安全理念指导下,表现形式需要百花齐放、各放异彩,形式多样、不拘一格,相互借鉴、相互学习启发,引导实践典型经验与好的做法,促进共同提升进?#20581;?/p>



4、企业文化安全管理实践建设的内容


4.1 精神文化建设


4.1.1 落实安全责任,营造安全工作氛围


保障电力安全是政治责任、经济责任和社会责任,必须层层落实安全责任,形成一级抓一级、一级对一级负责、层层抓落实的工作格局,推动安全生产各项工作全面落实。企业主要负责人对本单位的安全生产工作全面负总责,要建立健全安全生产责任制,建立完整?#34892;?#30340;安全管理体系和规章制度;各级管理人员、技术人员和各岗位操作人员应当根据各自的工作任务和岗位特点,?#33539;?#20854;在安全生产方面应做的工作和应负的责任,营造安全生产人人自觉行动的良好氛围,形成全员、全方位、全过程开展安全生产活动的良好格局,提高企业本质安全水平,夯实安全生产工作基础,?#34892;?#38450;范生产安全事故,构建安全生产长效机制。


4.1.2 开展文化活动,营造安全思想氛围


员工对安全事务的参与是落实安全责任的最佳途径。参与方式可包括以下类型:定期召开有员工代表参加的安全会议,讨论安全绩效和改进行动;开展岗位风险预见性?#27835;?#21644;不安全行为、不安全状态的自查自评活动等。同时,通过各种会议、员工手册、宣传栏、提示牌、报?#20581;?#23616;域网以及安全活动、安全大检查、事故案例展览和典型事故?#27835;觥?#25991;艺演出、安全讲座、安全竞赛等?#34892;?#23186;介和途径,开展内容丰富、形式多样的企业文化活动,长期反复进行思想、责任、法制、价值观等方面的宣传教育,全方位、多角度地对全员进行安全教育,唤醒人们对生命的关爱,对安全的关注,从根本上提高安全认识,提高安全觉悟,牢固树立“安全第一,预防为主,综?#29616;?#29702;”的观念。


4.1.3 实施亲情互动,营造相互关爱氛围


通过开展员工夫妻、亲人、同事之间的情感交流和互动,如,“安全文化进家庭”活动、与员工签定安全生产互保公约、张贴安全全家福照片、设置家庭安全寄语专栏等,让安全价值理念深入人心,牢固树立“关爱企业、关爱他人、关爱?#32422;骸?#20851;爱家庭、关爱社会”的思想,大力营造“相互关爱、共保平安”的氛围,做到亲人嘱咐安全、同事提醒安全,发挥好安全互保的作用。在浓厚的人文关怀气息中,用爱心和亲情筑牢安全生产的第 2 道防线,确保电网安全、员工平安、企业稳定、社会和谐。


4.2 制度体系建设


供电企业的制度建设,必须体现企业的安全理念。要建立以安全职责制度、安全奖惩制度、安全作业规程、设?#23500;?#22659;标准、风险管理、应?#26412;?#25588;为主的安全制度和规程体系,形成凡事有章可循的安全生产秩序。


(1) 采用简洁适用的原则。安全管理制度必须充分考虑其必要性、可行性、实效性,避免出现管理制度多、篇幅冗长、内容重?#30784;?#19981;严谨、针对性和可行性不强等现象。因此,要广泛征求企业员工的意见,坚持简洁适用的原则,认真梳理规章制度,对已不适应当前安全管理需要的予以?#29616;梗?#23545;交叉重叠相互矛盾的予以整合归并,对管理的真空地带和出现的新问题要及时填补空白,对有缺陷、有漏洞的予以修改完善,建立层次清晰、简洁明快、可操作性强的安全管理制度体系。


(2)进行人性化的制度设计。在制度的制定过程中,应遵循以人为本的原则,真正体现尊重爱护员工,广泛听取员工意见,建立?#20013;?#25913;进机制 ;制度的执行者应参与制度系统的建立,熟知?#32422;?#22312;组织中的安全角色和责任。通过人性化管理规定,充分挖掘人的内在潜能,调动人的积极性和创造性,实现安全的长治久安。


(3) 开展制度执行力建设。要大力培育?#25226;稀?#32454;、实、新”的安全管理文化。?#25226;稀?#26159;标?#23478;?#20005;,要求要严,制度要严,违章绝不姑息;“细”是掌握情况?#31119;?#24037;作部署?#31119;?#30417;督检查?#31119;?#32454;节决定成败;“实”是作风必须扎实,基础必须夯实,工作必须落实; “新”是继承发展,发展创新,创新提高,不?#32454;?#36827;和完善安全监督机制和手段。?#25226;稀?#32454;、实、新”的管理要求是从安全制度达成安全行为的必要纽带,是安全意愿转化为安全结果的可靠保证,是企业执行力建设的基本要求。


4.3 行为规范建设


(1) 培育安全基本素质。安全素质是员工实现“我要安全、我会安全”的前提条件,提高安全素质才能避免“无知无畏”。通过不断健全企业安全教育体系,把安全思想素质、安全技术素质教育落实到每一个岗位、每一名员工。通过组织开展违章事故?#27835;觥?#23398;习安全规程、现场查?#29282;?#31456;等方式系统性地对广大员工进行安全责任、安全理念、安全知识、安全技能的教育、宣传和培训,落实安全责任,普及和提高员工安全意识、安全技术知识,使其增强安全操作技能、掌握作业场所和工作岗位存在的危险因素及防护措施、应?#36125;?#26045;等。


(2) 实施标准化作业、标准化安全管理。将现行作业的每一操作程序进行分解,认真辨识其中每个流程存在的安全风险,以保证安全为首要条件,制定标准化作业程序;组织员工严格按照标准化作业程序,一丝不苟地执行安全组织、技术措施,控制作业风险,保证作业过程人员生命和设备安全,提高工作质量。


(3) 对安全行为进行?#34892;?#28608;励。在审查和评估安全绩效时,除使用事故发生?#23454;认?#26497;指标外,还要使用旨在对安全绩效给予直接认可的积极指标,如百日安全奖金、千次操作无差错奖励等正向鼓励指标,同时采用选树安全生产正面典型等非物?#20351;?#21169;手段,发挥示范作用。此外,企业宜审慎对待员工的差错,应以吸取经验教训为主要目的,避免因处罚而导致员工隐瞒错误。


4.4 物质保障建设


要积极营造一个有利于安全生产的物质环?#24120;?#19968;是强化安全防护设施措施的应用,如对有可能发生触电、高坠、物体打击、机械伤害、高温高压伤害等危险隐患,要做到各类安全提示、警示标识和防护设施齐全完?#31119;?#20174;而?#34892;?#35268;避风险,保障安全生产;二?#24378;?#23637;文明生产活动,要借鉴“5S”管理的精髓,对需要的人、事、物加以定量、定位,努力创建一个明快、舒畅、有利于安全生产的工作环?#24120;?#20943;少隐患,保障安全;三是倡导安全技术创新,积极应用新的安全技术,如电网的综合防?#26088;?#28798;、智能?#24425;?#31995;统和变电站人员智能定位系统等,同时加强智能在线监测技术新型变压器绕组变形测量系统、智能电网中雷电?#38382;?#30417;测技术研究等课题的研究开发和应用。


5、企业文化安全管理实践建设的方法


在企业文化安全管理实践中,载体内容上要尤为注重“点”、“线”、“面”3 方面的协同整体推进,“点”上深入渗?#31119;?#32447;”上一脉相承,“面”上广泛宣传。


(1) “点”上深入渗透。在企业文化建设总体框架下,坚?#32844;?#25991;化宣传做细、做深,丰富宣传媒介载体,拓展文化宣传外沿,尽可能地将文化主旨渗透到工作的每一个细节上。如,利用电脑屏保、背景壁纸,将企业精神、安全理念或安全警句等内容宣传推介;通过各种会议、员工手册、宣传栏、报?#20581;?#23616;域网以及安全大检查、事故案例展览和典型事故?#27835;觥?#25991;艺演出、讲座、竞赛等?#34892;?#23186;介和途径,开展内容丰富、形式多样的企业文化活动,全方位、多角度地对全员进行安全教育,唤醒人们对安全的关注,从根本上提高安全认识,牢固树立“安全第一,预防为主,综?#29616;?#29702;”的观念。


(2) “线”上一脉相承。在上级企业文化安全管理实践理念的基本架构下,坚持“大统一、小自主”的原则,引入亲情文化元素,充分发挥亲情文化的包容性、亲和力,引导企业文化于安全实践之中的软着落、深发展、长渗透。组织开展“安全文化进家庭”活动,与员工签定安全生产互保公约活动,张贴安全全家福照片,设置家庭安全寄语专栏等,实施亲情互动,营造相互关爱氛围搭建感情交流平台,通过促进夫妻、亲人、同事之间的情感交流和互动,让安全价值理念深入人心,大力营造“相互关爱、共保平安”的氛围。用爱心和亲情引导员工对安全生产重要性认识的提高。


(3) “面”上广泛宣传。在公司范围内全覆盖地宣扬安全理念,包括网站、宣传栏、生产办公场所、文化长廊等多个地点,形成公司?#32422;?#30340;安全手册、员工应急手册、安全监护手册等;根据各时期安全工作特点,悬挂安全横幅,张贴标语、宣传画,发放宣传资料,播放宣传片,广播安全知识,以?#23433;?#29992;打油诗和漫画等多?#20013;?#24335;制作文化展板,在班组园地和各部?#39029;导?#20869;张贴安全职责、操作规程等,不断向员工灌输安全知识,促使员工将安全变成自觉行动。


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