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浅述化工企业安全标准化工作的实施

类别:化工安全 发?#38469;?#38388;:2019-07-31 浏览人次:

【摘要】介绍了安全生产标准化工作的基本内容,分析了安全标准化工作在化工企业中的重要性,对安全标准化工作的实施进行了探讨。


化工生产具有生产系统庞大、易?#23478;?#29190;、有毒、腐蚀性强、高温高压、工艺复杂等特点,在安全生产过程中,必须牢固树立“安全生产无小事”的思想意识,坚持“安全第一、预防为主、综?#29616;?#29702;”的原则,对生产系统要?#38505;妗?#35814;细的排查各种安全隐患,把事故消除在萌芽状态,从而保证生产系统的安全稳定运行。


化工企业作为危险化学品的生产、使用、运输及管理单位,安全工作是所有工作中的重中之重。为了强化化工企业的安全工作,国家安全生产监督管理总局2004年印发了《关于开展安全生产标准化工作的指?#23478;?#35265;》,2005年印发了《危险化学品从业单位安全标准化考核机构管理办法(试行)》,在全国范围内开展安全标准化工作,并取得了明显的成效。


1、安全标准化概述


所谓安全标准化,是为安全生产活动的最佳秩序,保证安全管理及生产条件达到法律、行政法规、部门规章和标准等要求制定的规则。


开展安全标准化工作,是贯彻落实安全发展理念的重要措施,是树立可?#20013;?#21457;展思想的重要手段。经济要发展,就必须从全局出发,把安全、?#35797;?#21644;环境放在同等重要的战略位置上,坚持节约发展、清洁发展、安全发展、以人为本的科学发展观。安全发展正成为全民全社会的共识。安全发展的本质,一是把安全发展建立在安全的基础上,其核心是以人为本,二是以发展来解决安全生产中的深层次矛盾和问题,体现安全与发展的辩证统一关系。

浅述化工企业安全标准化工作的实施

2、开展安全标准化工作的原则


安全标准化的实施应采用计划(P)、实施(D)、检查(C)、改进(A)动态循环、?#20013;?#25913;进的管理模式。


化工企业应该结合自身的特点,依据国家安全监管总?#31181;?#23450;的《危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准》(以下简称《评审标准》)的要求,开展安全标准化工作。


安全标准化的建设,应当以危险、有害因素辨识和风险评价为基础,树立任何事故都是可以预防的理念,与企业其他方面的管理有机的结合起来,注重科学性,规范性和系统性。


安全标准化的实施,应体现全员、全过程、全方位、全天候的安全监督管理原则,通过?#34892;?#26041;式实?#20013;?#24687;的交流和沟通,不断提高安全意识和安全管理水平。


安全标准化采取企业自主管理,安全标准化考核机构考评,政府安全生产监督管理部门监督的管理模式,?#20013;?#25913;进企业的安全绩效,实现安全生产长效机制。


3、安全标准化工作的开展


3.1成立安全标准化领导小组


企业根据实际的行政管理机构,将安全标准化的12个A级要素和60个B级要素覆盖、分配至各部门,避免出现“安全是安全部门的事,其他部门毫无关系”等情况。成立安全标准化的领导小组,比如企业的安全部门,再者,还要建立基层的安全标准化小组,将安全标准化工作深入到基层工作人员的工作中去。


3.2安全标准化的实施


安全标准化的建立过程,包括初?#35745;?#23457;、策划、培训、实施、自评、改进与提高等六个阶段。

(1)初?#35745;?#23457;阶?#21361;?#26681;据法律法规及《评审标准》的要求,对企业安全管理现状进行初步评估,了解企业安全管理现状,业务流程,组织机构等基本管理信息,发现差距。


(2)策划阶?#21361;?#26681;据相关法律法规及《评审标准》的要求,针对初?#35745;?#23457;的结果,确定安全标准化方案,包括?#35797;?#37197;置、进?#21462;?#20998;工等;进行风险分析,识别和获取适用的安全生产法律法规、标准和其他要求,完善安全生产规章制度,安全操作规程、台账、档案、记录等;确保企业安全生产方针和目标。


(3)培训阶?#21361;?#23545;全体从业人员进行安全标准化相关内容培训。对于企业来讲,安全不是一个人的事情,作为企业的一?#20445;?#27599;个人?#21152;?#35813;肩负起维护企业安全生产的使命,因此,要对全体从业人员进行安全标准化知识的学习培训。


(4)实施阶?#21361;?#26681;据策划结果,落实安全标准化的各项要求。


①要完善和编制安全标准化管理制?#21462;?#25805;作规程。操作规程是操作工生产操作的依据,一般应包含开停车程序、事故处理程序、工艺?#38382;?#21450;指标、应?#36125;?#29702;措施、化学品说明书、设备设施一览表及工艺流程图等内容,操作规?#35752;?#23450;后,要经生产管理部门、安全管理部门及?#23548;?#39046;导审评,经审批合格后,以证实的文件下发职工使用。


②进行风险评价,企业应根据风险评价准则、选定合适的风险评价的方法、定期?#22270;?#26102;的对作业活动和设备设施进行危险、有害因素识别和风险评价,企业进行风险评价时。应从影响人、财产和环境等三个方面的可能性和严重程度分析。


常用的风险评价方法有工业危害分析(JHA)、安全检查表分析(SCL)、预危险性分析(PHA)、危险和可操作性分析(HAZOP)、失效模式与影响分析(FMEA)、故障树分析(A)、事件树分析(ETA)、作业条件危险性分析(LEC)等方法。企业可根据自身情况选择合适的风险评价方法进行风险评价分析。


③各种台账、记录的整理及规范工作、生产记录、安全培训记录、隐患治理台?#35828;?#25991;件资料都是进行安全标准化工作的重要内容,这些文件性的资料要符合安全标准化的要求,只有这样,才能规范职工的行为以及满足评审时的需求。


④安全标准化的运行要根据策划的结果落实安全标准化的各项要求,企业所有部门和人员?#21152;?#35813;按照安全标准化管理要素要求开展相应的安全管理和活动,对安全标准化管理体系进行试运行,以检验体系策划和管理文件的充分性、?#34892;?#24615;和适用性。


(5)自评阶?#21361;?#23433;全标准化实施和运行一段时间后就可以进行自评阶?#21361;?#33258;评活动由企业主要负责人牵头,相关部门、安全管理部门以安全生产法律法规、安全标准化规范等为依据,进行考?#26469;?#20998;。


(6)改进和提高阶?#21361;?#20225;业根据自评的结果,改进不足,完善安全标准化管理,不断提高安全标准化实施水平和安全绩效。


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