泳坛夺金中奖规则徐经|泳坛夺金全部开奖结果查询
深圳市赛为安全?#38469;?#26381;务有限公司
EN
菜 单

海外工程的HSE管理

类别:文章分享 发?#38469;?#38388;:2017-05-05 浏览人次:

    在国际化进程中,中国石化集团公司及下属分公司的海外项目越来越多。健康、安全与环境(HSE)管理是海外项目最薄弱也是亟待加强的一个环节。


    阿尔及利亚扎尔则油田项目(以下简称项目)的HSE管理是一个深入、细致、复杂的系统工程。该项目位于阿尔及利亚南部伊利兹省扎尔则油田境内,地处撒哈拉沙漠腹地,恶劣的自然环境给整个项目的HSE管理工作带来了前所未有的困难和挑?#20581;?#22312;整个项目施工过程中,中方?#32454;?#25353;照国家及中国石化有关境外公共安全管理条例和措施开展安全生产,注重安全管理制度建设落实,加强执行力度,不断提升阿尔及利亚项目部在海外项目施工过程中的

安全?#38498;?#31454;争力。


项目HSE管理的特点


    高水平的HSE管理是进入阿尔及利亚工程承包市场的准入证。一些国际公司制定了涵盖各方面业务的?#32454;?#30340;HSE管理标准和体系,这就要求为其提供服务的各承包商也相应地必须建立和实施与其要求相吻合的HSE管理标准和体系。国际石油公司有自?#33322;?#20026;完善的HSE管理体系,在招标书中HSE的标准要求很明确、具体。会详细列出安全、环保以及保健设施设备的种类和规格要求,具体到?#28982;?#36710;、防护网、消防器械系统到劳保用品、常用药品、驱蝇蚊药品等。HSE的高标准表现在当承包商自身的HSE标准与阿尔及利亚相关标准不一致时,往往采用更?#32454;?#30340;标准,要求的内容更复杂,管理?#35759;?#26356;大。


    在阿尔及利亚做项目,HSE管理不仅要求做好生产安全管理,而且要做好安全文化建设,不同国家和地区的文化习俗和做法在项目里面经常产生碰撞,这就对项目的HSE管理人员提出了更高的要求。在阿尔及利亚的后勤支持往往受到限制。由于施工地域远离祖国和公司总部,?#38469;酢?#35774;备、人?#34180;?#29289;?#23454;?#36164;源的支持保障,经常受到各种主客观因素的影响,地区当地道?#26041;?#36890;、通讯、医疗卫生、安全设施落后,所需资源不能及时到位。上述情况决定了在阿尔及利亚承包工程的HSE理成本大大超过国内施工。

海外工程的HSE管理

项目HSE管理存在的问题


    HSE管理意识薄弱、理念落后。为压缩人工成本,公司的有些项目没有专职HSE管理人?#34180;SE管理大多靠基层管理人员自身的安全意识。项目部在生产任务紧张的情况下,有意无意地放松了HSE管理。即使有的项目中设立了专门的HSE管理人?#20445;?#20294;是在境外项目的工作环境,国内行之有效的第三方监督机制环境发生变化时,很多情况下,施工管理人员和HSE管理人员是在联手应付业主的?#32454;?#26816;查,甚至有的施工人员认为业主?#32454;?#30340;HSE管理是在为难施工单位,在思想上对其没有客观公正的认识,缺乏合作态度,在管理中缺乏有效的HSE管理措施和方法。


    不注重HSE管理过程。为压缩人工成本,公司很多项目部人员配备紧张,实行兼岗和一人多岗。在集体性食物中毒或者流行疾病控制方面难以有效保障,经常会出现一个施工人员生病或受伤会影响到整个项目正常施工的情况。


    对HSE管理缺乏事前预防意识。我国许多企业海外项目在施工过程中,重事后处理,轻事前预防,经常会违?#22330;?#39044;防为主,?#20013;?#25913;进”的HSE管理核心理念,安全管理工作经常是处于疲于应付状态。特别是在一些设备装备方面,经常会存在一种投机取巧的错误想法,在项目中标和履行合同期间,不愿意主动对设备和设施改善。重经济效益,轻安全投入。设备配置仅仅以达到业主标书要求为目的。根本不按照科学的管理流程来处理问题。


    总结、记录、分享没有得到重视。这是国内企业走出去的通病,甚至同一单位内部信息也不通畅,导致同样的事故发生多次,教训极大。项目HSE解决措施落实“以人为本?#20445;?#25552;升理念与规范行为并重HSE管理的最低目标是预防?#22270;?#23569;事故的发生近年来,项目把保障员工职业健康安全和公共安全放在一切工作的首位,坚持“以人为本?#20445;?#27880;重树立好的安全理念,采取“全员参与、积极引导、强化培训、?#20013;?#25913;进”的方式,不断提升员工的HSE理念,使其防范意识不断增强。但是,项目的生活条件艰苦,社会环境复杂,随时都会遇到意想不到的情况。要防范意外事故,必须从规范行为做起。一是规范现场管理。项目管理人员管理要学会识别安全隐患,注重案例培训,培养员工举?#29615;?#19977;的能力;要为员工作业、生活提供基本的条件,不能满足最低要求的宁可停工等待也不强行作业;要?#32454;?#30417;?#20581;?#22870;罚分明,特别是HSE监督保障措施不到位的绝不开工,更大限度地保障现场作业安全。二是规?#23545;?#24037;行为。使员工做到自觉、?#32454;瘛?#26377;序操作。要通过各种方式反复地、不厌其烦地宣讲HSE规范;要培养员工做到在任何?#29615;?#21512;安全条件的情况下停止作业,等待整改。加大?#24067;?#25237;入在大多数的事故中,人既是违章者,也是受害者。因此,在项目的HSE管理上,要始终坚持以人为中心,加强?#24067;?#24314;设。配齐安全设施用品,提高防护应急能力。不仅应配备足够的?#32454;?#30340;安全?#34180;?#24037;作服、工作鞋、手套、安全带、防护面罩等个人劳保用品,有氧气瓶、洗眼器、灭火器、担架、?#26412;?#33647;品等专用安全设施,也要配备足够的交通、通讯设?#31119;?#20445;证通讯畅通,有足够的可以随时调度的车辆,做好事故防范和事故处理。


    遵守所在国法律,研究与完善制度目前阿尔及利亚有其一套健康、安全、环保的法律法规。任何?#29615;?#21512;甚至违反其法律的行为,?#21152;?#21487;能导致当地民众、政府的反感与?#25191;ァ?#36825;就要求项目要?#38505;?#30740;究所在国的法律,不断完善我们的作业规程,建立并?#20013;?#23436;善制度体系,改善并建立一个长期、有利的社会环境,杜绝针对中方的各类安全?#32479;?#31361;事件,造就一个稳固的安全屏障,即使出现?#29615;?#24773;况也能得到当地民众、政府的支持和帮助。


    依据实际情况,完善应急预案制订项目部应急预案及紧?#32972;防?#30095;散方案,一旦发生事故,为确保人身、财产安全,减少事故损失,不破坏环境,不损害公司的声誉,必须实施应急管理。制订项目部交通事故应?#26412;?#25588;预案。制订项目?#23458;?#36935;武装劫持应急预案,“区?#20013;?#36136;,依法处置?#20445;?#20570;到合情合理确保项目部人员的人身安全。


    及时记录与分享包括隐患、风险、事故、未遂事?#23454;?#35201;及时记录与上报,并将解决措施予以记录和上报,通过各种场合与大家分享经验教训,本项目员工之间、项目与项目之间、项目与其他公司项目之间,多交流沟通。做?#20581;?#21035;人打针?#39029;?#33647;?#34180;?#21152;强对本国及境外员工的培训石油企业在海外高风险地区项目的安全管理面临的困难和问题较多,如安全培训执行不到位,因语?#38498;?#35748;识上的差异导致安全管理体系执行不到位,?#29615;?#20107;件下应急资源不足等。


    以出国工作人员安全培训为例,虽然我国2010年颁布的《境外中资企业机构和人员安全管理规定》第五条规定:“对外投资合作企业要按照‘谁?#27801;觶?#35841;负责’的原则,对?#27801;?#20154;员在出国前开展境外安全教育和应急培训,提高安全防范意识和能力,增强安全管理综合能力,实行项目总包合同的对外投资合作企业。应对参与合作的分包单位的境外安全教育?#22242;?#35757;工作负总责,未经安全培训的人员一律不?#38376;沙觥!?#20294;?#26031;?#23450;依然不够具体和明确,比如说安全培训应该培训的科目有哪些?培训学时是多少?培训?#32454;?#26631;?#38469;?#20160;么?这样企业在执行时对标准和要求的把握就会有很大的差别,对安全管理重视的企业可能会较?#32454;瘢?#20294;有些企业也可能会敷衍了事。因此,如果能够成立一个专门的机构,对所有?#26696;?#39118;险地区的出国工作人员进行安全培训和考核,只有经过考核?#32454;?#30340;人员方可办理出国工作签证。这样就能有效提高出国工作人员的安全防范意识和能力,降低被袭击、被绑架或发生其他安全事故的概?#30465;?#21487;见,在海外高风险地区进行安全管理的过程中,需要采取更加灵活,可行的策略,加强沟通和协调,才能实现“全?#34180;?#20840;过程、全方位”的安全管理,确保项目的安全顺利进行。


五点建议


    结合近年海外项目的安全管理实践与体会,给出如下建议。一是领导重视,组织机构健全。项目部领导对HSE工作认可支持。项目部的公共安全管理体制机制和规章制度健全,现场公共安全管理?#24247;?#33853;实制度,?#32454;?#25191;行各项规定。二是提升思想认识,加强安全意识,完善预?#26469;?#26045;及应急预案。三是加强经验交流。四是合理分工,细化工作。项目部根据项目的人员配额编制,合理配备各个岗位的管理人员和操作人?#34180;?#20116;是设立HSE管理专用资金,保障安全生产。石油企业在积极开展对外业务时,特别是在海外高风险地区,要认识到安全管理工作是重中之重。加强对项目的风险评估,?#38505;?#20570;好出国人员安全培训工作,建立、健全HSE安全管理体系和?#29615;?#20107;件应?#36125;?#32622;机制,加强信息交流和沟通协调,积极融入当地社会,努力做?#20132;?#21033;共赢、安全发展。只有这样才能保证项目的安全顺利完成。


推荐阅读

HAZOP分析的特点及步骤

HAZOP分析是一种定性的风险分析方法,其益处很多,如:对分析对象(流程、设?#31119;?#30340;隐患和可操作性进行系统、全面的评审;能对误操作的后果进行分析评价并提出相应的预?#26469;?#26045;;能对从未发生过但可能出现的事故和险情进行预测性的评价;能改进流程设备的安全?#38498;?#25928;率;通过分析的过程能让参与者分析对象有?#27807;?#28145;入的了解。

2019-07-23
双重预防体系系统能解决企业安全管理中哪些问题?

双重预防机制是指安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。 风险分级管控是指通过识别生产经营活动中存在的危险、有害因素,运用定性或定量的统计分析方法确定其风险?#29616;?#31243;度,确定风险控制的优?#20154;承?#21644;风险控制措施。

2019-07-22
危险源的分类与辨识方法

摘要?#20309;?#38505;源辨识与风险评价是职业健康安全管理体系建设的初始工作,也是体系建立的核心要素。体系建设随后的各项工作全部围绕着危险源的辨识而开展,因此危险源辨识也决定着职业健康安全管理体系建立成败的关键。本文结合作者在建立体系过程中的经验,介绍了怎样开展危险源辨识工作及可能遇到问题的解决方法,对企业在体系建立过程中的危险源辨识工作具有一定的指?#23478;?#20041;。

2019-07-19
安全培训心得范文

安全是企业的永恒课题,“安全为了生产、生产必须安全?#20445;?#23433;全生产事关企业的稳定和职工的生命安全,工作任重而道远,我们只有把各项工作长抓不?#31119;?#28040;除隐?#23478;?#38450;为主,才能保持安全生产?#24049;?#23616;面的长期稳定。

2019-07-17
安全隐患排查方案怎么做

为贯彻落实上级有关文件精神要求,进一步加强安全生产工作.遏制事故的发生.我公司决定开展隐患排查治理专项行动,进一步落实企业的安全生产主体责任,特制定如下方案:

2019-07-16
如何利用心理学做好HSE管理

[摘要]人的情绪是其心理活动的外在表现,企业员工正常工作过程中的心理、情绪状态,将直接影响到企业的安全生产,影响到HSE管理体系的?#24049;?#36816;行。

2019-07-16
X
X
泳坛夺金中奖规则徐经
400-902-2878400-902-2878
企业邮箱[email protected]
在线咨询在线咨询